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第八章 熟悉我国基本法律制度
第一节 我国宪法规定的基本制度
一、学情分析
宪法的特征、基本原则;公民基本权利和义务的概念、我国公民的基本权利、我国公民的基本义务。人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的涵义。我国基本经济制度的涵义。深刻理解宪法规定的基本制度,正确分析和判断理论和实践中的问题,树立和培养宪法意识。
二、考情分析
1.识记:(1)宪法的特征、基本原则;(2)公民基本权利、义务的概念、我国公民的基本权利、我国公民的基本义务。
2.领会:人民民主专政制度、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的含义。我国基本经济制度的含义。
3、应用:深刻理解我国宪法规定的基本制度,正确分析和判断理论和实践中的问题,树立和培养宪法意识。
三、重点讲解
宪法是规定国家根本制度、根本任务等一系列基本制度,具有最大权威性和最高法律效力,,是一切组织和个人活动的根本准则。我国现《宪法》是1982124五届全国人大五次会议通过的,之后;分别在1988年、1993年、1999年和2004年进行了四次修订/我国宪法以法律的形式确认了,各族人民的奋斗成果,规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活的基本原则。
(—)、宪法的特征和基本原则(P209-211
宪法是一国法律体系的重要组成部分,居于核心地位,具有最高的祛律效力。在我国,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
1、宪法的特征
首先,宪法的内容不同于一般法律。一般法律的内容只涉及社会生活的某一个方面、某一个领域。宪法的内容涉及国家和社会生活的最根本、最重要问题,它规定国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务,以及国家机构的组织及其职权。
其次,宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民必须遵循的最高准则,宪法具有最高的法律效力。宪法是制定普通法律的依据,具有最高的法律效力,任何法律;法规都不得同宪法相抵触。
最后,宪法的制定和修改程序更为严格。宪法的修改程序比制划定、修改普通法律更严格。宪法的修改,要由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过,而普通法律只需全国,人民代表大会以全体代表的过半数通过。
2、宪法的基本原则
宪法的基本原则是宪法内容所包含或所表现的特定社会的基本价值和观念,以及宪法所要达到的基本社会目的,宪法的内容以宪法的基本原则为指导,宪法的基本原则是:
人民主权原则。在我国,主权属于人民,人民是主权者。我国宪法规定:国家的一切权利属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
尊重和保障人权原则。一般说来,人权是在一定社会历史条件下,每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利,包括自由权、平等权、财产权、生存权和发展权。我国宪法规定“国家尊重和保障人权”,规定公民享有广泛的权利和自由,并以根本法的形式予以切实保障,使每个公民的各项权利和自由真正落到实处。
民主集中制原则。民主集中制是我国人民代表大会制度的组织原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成我国国家权力机关的统一体系,国家行政机关、审判机关、检察机关都由权力机关产生,并对它负责,受它监督。中央和地方国家机关职权的划分及其职能活动,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
社会主义法制原则。一切国家机关和武装力量、各政党和各·社会团体、各企事业组织以及公民都必须遵守宪法和法律,任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。宪法规定:“国家实行依法治国,建设社会主义法治国家”,保障国家各项工作都依法进行,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。
坚持党的领导原则。宪法明确规定了党的领导地位,强调中国特色社会主义事业必须在中国共产党的领导下进行,必须坚持四项基本原则和改革开放。
(二)、我国的国家制度(P211-214
1、人民民主专政制度
人民民主专政制度是中华人民共和国的国体,它居于中国政治制度多层次结构中的核心,决定了我国的国家性质。我国《宪法》第1条规定“中华人民共和国是工人阶级领导的;以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家“是宪法对我国国体的明确规定。
人民民主专政中的民主与专政是辩证统一关系,两者紧密相连,缺一不可。在我国现阶段,人民指全体社会主义的劳动者和社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。全体人民当家作主,参与管理国家和社会事务,享有各项民主权利,是人民民主专政最基本、最重要的内容,它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权,工农联盟是我国国家政权的阶级基础,爱国统一战线是人民民主专政的重要保障。
2、人民代表大会制度(P212
人民代表大会制度是我国的政权组织形式,即政体。
我国的人民代表大会制度的主要内容是:国家的一切权力属于人民,人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关并依法行使各自的职权。各级人民代表大会实行民主集中制的组织和活动原则,并以人民代表大会制度为基础建立全部国家机构,以实现人民当家作主的制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度的优越性主要表现在以下几方面:
首先,我国的人民代表大会制度最便于人民参加国家管理,保障人民当家作主,有利于发挥人民的积极性和创造性。
其次,人民代表大会制度有力地保障了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,享有广泛的的民主自由和人权。
再次,人民代表大会制度比较全面地体现了我国人民民主专政的国家性质。
最后,人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转。
3、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。坚持社会主义道路的共识,是多党合作制的政治基础。多党合作的指导方针是“长期共存、互相监督”、“肝胆相照、荣辱与共”。
4、民族区域自治制度
(三)、我国的基本经济制度(P214-217
我国《宪法》第6条规定“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有街榔和劳动群众集体所有制”,同时规定以公有制为主体,多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基本经济制度。按照宪法的规定,我国社会主义初级阶段的经济形式主要有全民所有制经济、劳动群众集体所有制经济、个体经济和私营经济以及中外合资企业、中外合作企业和外资企业。
(四)、我国公民的基本权利和义务
1、我国公民的基本权利平等权。宪法规定“公民在法律面前一律平等”,就是说,任何公民都平等地享有宪法和法律规定的各项权利,也都平等地履行宪法和法律规定的各项义务;任何公民都平等地受到法律保护;任何公民的违法犯罪行为也都平等地依法予以追究和制裁;任何公民都不得有超越宪法和法律的特权。 
政治权利和自由。我国宪法和法律规定的公民的政治权利包括:选举权和被选举权。政治自由权包括言论、出版、集合、结社、游行示威。
宗教信仰自由。
公民的人身自由。公民的人身自由是指公民的人身不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。公民的人身自由主要包括:人身自由不受侵犯,人格尊严不受侵犯,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保护。
公民的社会经济权利。它包括公民的财产权、继承权、劳动权、休息权、物质帮助权、离退休人员的生活保障权,等
公民的教育、科学、文化权利和自由。
特定人的权利。特定人是指包括妇女、母亲、儿童、老人、、离退休人员、烈军属、华侨、归侨和侨眷在内的人员。
2、我国公民的基本义务:维护国家统一和各民族团结。遵守宪法和法律。保守国家秘密。维护祖国安全、荣誉和利益。依照法律服兵役和参加民兵组织。.依法纳税。
()、我国的国家机构
国家机构是国家为实现其管理社会、维护社会秩序职能而建立起来的国家机关的总和。宪法规定,我国的国家机关包括以下机关:全国人民代表大会及其常委会。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,是国家的立法机关,在我国国家机关体系中居于最高地位。国家主席。国务院。国务院是国家最高权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,它以行使管理权来实现国家权力。中央军事委员会。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府。民族自治地方的自治机关。人民法院和人民检察院。
练习题:
我国宪法规定了“法律面前一律平等”的宪法原则,这一原则针对的主体是(   
A.人民    B.公民
C.选民    D.居民
『正确答案』 B
2、《中华人民共和国宪法》规定,我国的政权组织形式是 [ ]
A.共和制            B.民主集中制
C.人民代表制         D.人民代表大会制
『正确答案』 D
3、简答公民基本义务的主要内容。
『正确答案』 我国公民的基本义务:维护国家统一和各民族团结。遵守宪法和法律。:保守国家秘密。维护祖国安全、荣誉和利益。依照法律服兵役和参加民兵组织。依法纳税。