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第六章　机关法定公文的写作（中）
第五节　公告 通告 公报
一、公告 通告
1、公告、通告概述
公告，是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。
通告，是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。
2、公告通告的特点和差异：
1）发布的公开性，内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。差异在发布的范围不相同，公告涉及范围广通常通过新闻媒体向全世界发布，通告的范围小，可通过新闻媒体发布，也可只在一定范围内张贴公布 。
2）事项的重要性，公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公 告、通告的形式发布。一般公告公布的，都是比较重大的事情；通告公布的，则次于公告。　
3）操作的严肃性，公告由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由省级以上人民代表大会准备，一般机关团体不得随意发布公告。公告和通告均内容重要而涉及面广，因而操作时必须严肃，要严格按章办事。
3、公告和通告的类型，按其内容的性质，都可以分为：
1）涉及法定事项的公告、通告—有关人员必须遵守
2）知照性公告、通告—“广而告之”不需要遵守或执行
4、公告、通告的写作：
1）符合权限，一事一告；
2）内容明确，语气庄重；
3）注意格式：
① 公告、通告标题的四种形式：发文单位加事由加文种、发文单位加文种、事由加文种、只有文种名称
②正文：只要把公布事情扼要写出。
③署名和日期：一般放在全文最后的右下方，但如果标题部分已显示，则最后可以不再另署。
二、公报：是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件
1、公报的特点：
1）具有内容的公开性和重要性
 2）发布机关的权威性
2、公报和公告的区别：
1）从发布机关来说，党的领导机关多用公报，政府机关多用公告；
2）从内容来主，宣布单独事件多用公告，发布会议情况、谈判情况、统计情况等多用公报。宣布要有关人员遵守的法定事项，用公告而不用公报。
3、公报的类型：
1）会议公报，用以公布党的重要会议召开的情况及会议所作的决定；
2）统计公报，发布国民经济和社会发展各方面情况的统计数字；
3）外交公报，涉及两个或两个以上国家的政府、政党、团体等在会谈或交往后发表的文件，主要公布会谈各方面的观点及取得的共识。
4、公报的写作：不同类型的公报，写作时要注意的侧重点有所不同：
1）会议公报因发布目的不同而有不同的写法 ，如目的是公布会议结果，只要简明扼要说明最后结果就行了；如目的是传达会议精神，就要根据会议内容，作详细的分析阐述。
2）统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性统计数字。统计公报以发布各种数据为主，其内容一定要科学、准确。
3） 外交公报涉及对外关系，其发布应遵循法定的审批手续和途径。其内容涉及各方的观点和承诺，行文要十分准确和庄重。