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第二节 战略实施过程的管理
一、战略的实施
战略实施是指贯彻执行已选定的战略方案的一系列活动,它是把企业的战略构想转化为企业广大职工群众战略行为的实践过程(选择)。战略实施十分重要,只有依靠广大员工的切实行动,才能把企业高层领导者确定的使命、目标、方案转变为现实,实现企业的发展。为了确保战略方案的顺利实施,需要抓好战略组织的设计或调整,将战略方案转变为具体的实施计划,以及合理地分配资源等二系列工作。
(一)战略实施的重点工作
企业在战略实施过程中应重点做好以下工作:
1.设计和选择实施战略所需要的组织机构。战略是通过组织来实施的,要有效地实施一个新的战略方案,必须设计一个新的,或者是被改革和调整了的组织机构。
2.将战略方案具体化,使之便于操作。战略方案一般比较笼统,为了方便操作,需要将战略方案从时间和空间两个方面进行分解。
3.合理配置企业资源,以支持战略方案的实现。战略方案的实施必须以资源的合理分配做保证。企业的资源主要包括五个方面:财力资源、物力资源、人力资源、组织资源和技术资源。资源分配必须保证重点,照顾一般。
(二)战略实施方式的选择(选择)
它有以下五种实施方式可供选择:
1.指令型方式。这是依靠企业最高领导者的权威和实行高度集中的指导,通过发布各种指令来推动下级实施战略方案的方式。选择这种实施方式应具备以下条件:(1)实行高度集权的体制,领导者具有较高的权威,所制定的战略比较容易实施。(2)企业处于强有力的竞争地位,资源较宽松,环境稳定。(3)企业需要准确的信息,也能集中大量信息,有利于企业作出正确的决策,进行有效的指导。(4)需要配备比较客观的规划人员,以协助有关经营单位和职能部门制定切合实际的计划,保证总体战略的有效实施。这种实施方式的不足之处在于:由于权力高度集中,容易限制下级执行人员的创造精神。
2.变革型方式。这是指企业高层领导者通过一系列改革,创造良好的条件来推动下级管理人员进行战略实施的一种方式。选择这一方式的最大特点在于企业的高层领导者要善于把握环境的变化,不失时机地进行改革,以保证战略的实施。
3.合作型方式。这是指企业最高领导者把战略制定和战略实施的范围扩大到企业高层管理集体之中,调动高层管理人员参与战略决策和战略实施的积极性,以确保战略顺利实施的一种方式。
4.文化型方式。这是企业高层领导者通过创立取得全体员工共识的企业文化,以增强企业员工的向心力、凝聚力,从而确保企业战略顺利实施的一种方式。
5.增长型方式。这是指企业高层领导者通过激励企业各级管理人员的创造性,采取从基层经营单位自下而上,上下结合的方式制定战略,依靠广大管理人员和员工群众实施完善的战略,使企业的整体能量得以发挥,并使企业实力得到增长的一种方式。
二、战略规划
战略规划是实施企业战略方案的具体方案,是把战略转变成行动的关键步骤。企业战略规划由规划的空间体系、时问体系和规划重心三个方面构成(选择)。
(一)战略规划的空间体系
战略规划的具体方案由各经营领域(SBA)战略规划、各职能战略规划组成。同时,附以各项规划的预算计划和关键岗位工作规划
企业战略规划就形成了一个有纲、有目,有枝、有叶的空问体系。企业战略规划中,基层部门及岗位工作规划是最详细的。而目标管理、目标分解则是保证纲举目张的主要方法。
制定战略规划要注意以下几点(选择):
1.规划的严肃性与可行性。规划是控制的依据。如果规划目标与措施不可靠,主观造成计划期内的重大调整,企业就无法建立严肃的考核、评价、奖惩制度,就形不成言而有信的作风。因此,严肃的规划必须是可行的,必须具备资金、人才、物资各方面的保证。
2.规划的专业性与民主性。制定战略规划的职责由企业各级主要领导和计划专职人员承担。但是,履行职责并不意味着闭门造车。为了保证规划的严肃与可行,他们必须在两个层次上进行民主协商。首先,在部门内部协商,听取执行人员的意见,吸纳他们的创意。其次,在部门之间协商,保证跨部门战略行动的有效性。
3.规划的集中性与分散性。所谓集中,指各级战略规划的制定过程处于企业高层领导的高度关注、亲自指导、严密监控之下。所谓分散则相反,企业高层领导几乎不干涉各级战略规划的制定过程,给下级部门以很大的自主权。
(二)战略规划的时间体系 、
战略方案规定了实现目标的战略阶段。战略规划则根据各阶段的目标和任务制定近期(半年至一年)、中期(二年至五年)、远期(五年以上)的工作计划。
近期、中期、远期工作计划的内容既有联系,又有区别。近期计划和中期计划是达到分期计划的手段。滚动制定与调整的各计划既能保证战略规划的稳定性、内在统一性,.也能保证其应变性、外部适应性。
理解企业战略规划的时间体系还有以下要点:
1.长期、中期、近期计划的内在关系。长期、中期计划是战略性的,而近期计划是战术性的。只有滚动制定的战术计划次次有效,才可能保证中期和长远的战略成功。因此,近期战术计划是不可缺少的、基础性的战略规划的组成部分。
2.长期、中期、近期计划的制定程序。在实际工作中,三个规划不可能同时产生,而可能形成以“近”促“远”,以“近”保“远”的不同关系。
3.战略规划时间体系与空间体系的关系。战略规划实际上是处于不断动态调整中的,由近期、中期、长期计划构成的空间体系。战略规划是其时间体系与空间体系的统一体。其中,基层的、近期的战术性计划应该最具严肃性、可行性、民主性。而中、远期策略性计划则比较灵活、集中。
(三)战略规划的重心
要使战略规划既庞大而又不失重心,既宏伟而又不失方向,只有紧紧抓住纲——成功关键因素(KSF)。
所谓成功关键因素是指在企业所从事的某战略经营领域里,由产业的五种竞争力量格局及企业主动选择的战略类型共同决定的制胜因素;它是企业对客观规律认识的反映。
在制定战略方案时,企业已经在调查研究基础上认清了成功关键因素,并据此确定了战略方针,规定了必须建立的战略优势及重点。战略规划要万变不离其宗:一切实施战略的创意都要以成功关,键因素为中心组合,以此为标准进行取舍。